Коалиция "Да, България" изпрати жалба до ЦИК, в
която иска комисията да накаже "Телеграф" ЕООД и кандидатът за
депутат Делян Пеевски, заради разпространяваната безплатно с вестника книга
"Крадци на демокрация", съобщиха от формацията.
Според "Да, България" книгата е предизборна
агитация и нарушава няколко члена и алинеи на Изборния кодекс.
Жалбата на "Да, България"
На 13 март 2017 г. с изданието на вестник Телеграф,
безплатно бе разпространена книга със заглавие „Крадци на демокрация“ (оттук
насетне наричана за краткост “Книгата”) с издател „Телеграф“ ЕООД, ЕИК
130446187. Вестник Телеграф е ежедневник с национално покритие, вследствие на
което Книгата, предоставяна с броя от 13 март 2017г., е била разпространена на
територията на цялата страна. С посочената публикация са нарушени редица
императивни забрани, свързани с провеждането на предизборна кампания за
парламентарните избори, насрочени на 26 март 2017г. По – конкретно, нарушени са
а чл. 179 и чл. 180, ал. 1, чл. 177 и чл. 183, ал.1,ал. 2 и ал. 4 от Изборния
кодекс (ИК). Нарушенията са осъществени както от дружество „Телеграф“ ЕООД,
така и от свързания с дружеството и упражняващ контрол върху собствеността и
управлението му кандидат за народен представител Делян Славчев Пеевски.
1. Относно данните за свързаност между „Телеграф“ ЕООД и
кандидата за народен представител Делян Славчев Пеевски:
Видно от търговския регистър (ТР), едноличен собственик на
„Телеграф“ ЕООД е "НСН Инвестмънт" ЕООД, ЕИК 203628966. Собственик на
второто дружество, отново видно от ТР, е регистрираното в Обединените арабски
емирства дружество Intrust Intl. Както става ясно от декларация вх. номер
ККИПЕ-553-22/12 от 30.11. 2015 по чл. 12, т. 3 от Закон за предотвратяване и
установяване на конфликт на интереси (ЗПУКИ) и достъпна в Регистъра по ЗПУКИ на
сайта на Народното събрание, Делян Славчев Пеевски е декларирал, че е придобил
100% от дружеството Intrust Ltd. От въпросната верига на еднолични собственици
е недвусмислено видно, че Делян Славчев Пеевски е краен собственик на
"Телеграф" ЕООД.
С Решение № 33 - НС Пазарджик, 17.02.2017 на РИК –
Пазарджик, Делян Славчев Пеевски е регистриран като водач на кандидатската
листа на партия Движение за права и свободи - ДПС за участие в избори за
народни представители, насрочени на 26 март 2017 г в РИК 13-Пазарджик. Същият е
водач и на листата на ДПС в РИК-Благоевград, видно от Решение № 21-НС на
РИК-Благоевград. В този смисъл Книгата следва да бъде разглеждана и като
материал, издаден от кандидат за народен представител от Движението за права и
свободи и насочен срещу Коалиция „Движение Да България“.
2. Относно обстоятелството, че публикуването и
разпространението на Книгата имат характер на предизборна агитация:
Според легалното определение в § 1, т. 17 от ДР на ИК
"предизборна агитация" е призив за подкрепа или за неподкрепа на
кандидат, партия, коалиция или инициативен комитет при участие в избори.
Съгласно трайната съдебна практика, не е необходимо да е налице пряк призив за
подкрепа или неподкрепа на кандидат, партия, коалиция или инициативен комитет
при участие в избори, а е достатъчно да бъде направено политическо внушение за
същото (Решение № 4552 от 18.04.2016 г. на ВАС по адм. д. № 2111/2016 г., IV
о., Решение № 7133 от 27.05.2014 г. на ВАС по адм. д. № 6889/2014 г., IV о.).
Отправянето на политически внушения е основно съдържание на предизборната
кампания. Предизборната агитация в практиката на ЦИК и ВАС винаги е възприемана
като отправяне на политически внушения под каквато и да било форма.
Посочената Книга, в рамките на 240 страници, съдържа
многобройни негативни внушения относно коалиция „Движение Да България“ и
кандидати за депутати от регистрираните от нея кандидатски листи. По съществото
си тези внушения съставляват политически внушения, тъй като отправят непряк призив
за неподкрепа на участници в парламентарните избори. В този смисъл,
публикуването и разпространението на Книгата представляват форма на предизборна
агитация и като такива следва да отговарят на определените условия в Глава
дванадесета от ИК.