Напредъкът в борбата с корупцията и организирата престъпност
в България през изминалата една година е бил бавен. Политическата нестабилност
в страната през нея се е прибавила към "липсата на решителност за
реформа". Новото правителство обаче е поставило основите за тях като признавайки
проблемите и е посочило мерките за решаването им.
Това е основният извод от доклада за правосъдието и
вътрешните работи у нас, който Европейската комисия трябва да обяви утре по
обяд.
Като важна стъпка на новото правителство Комисията посочва
стратегията за съдебна реформа, която е подготвена "с впечатляващо ниво на
прецизност". Започналият анализ на досегашните мерки срещу корупцията
трябва да произведат стратегия и в тази област, смята още ЕК.
"Следващата фаза трябва да покаже, че реформата е
истински политически приоритет", посочва докладът.
Тя предполага постигане на общо политическо съгласие по
конкретни действия, практическото им осъществяване за постигане на резултати в
определени срокове, се допълва в документа.
Предишните доклади са отбелязали, че общественият
скептицизъм към реформите се подхранва от липсата на прозрачност и оценка за
реалните заслуги при назначенията в съдебната система, от бягствата на осъдени
престъпници и от очевидни провали в случайното разпределение на делата, посочва
още Комисията.
"На действията на българските власти в такива случаи
продължава да им липсва убедителност, което подхранва съмненията в съдебната
независимост", се казва в документа.
Следващият Висш съдебен съвет трябва да бъде избран и
реформиран така, че „да вдъхва доверие“, е първата препоръка на Комисията.
„Трябва да се прилагат обективни стандарти за заслуги,
почтеност и прозрачност при назначенията в съдебната власт, включително при
високите постове, и тези назначения да се правят навреме“, препоръчва тя.
Докладът призовава отговорните за назначенията да покажат,
че проследяват докрай евентуални съмнения в почтеността на кандидатите.
Бързо да бъде назначен висш съдебен инспектор, иска още
Комисията както и спешно „да се подобри сигурността на системата за случайно
разпределение на делата...Да се проведат взискателни и независими разследвания
във всички случаи, където са възникали съмнения за възможни фалшификации в
системата“.
Брюксел иска още практическо приложение на стратегията за
съдебна реформа както и подробните предложения на прокуратурата към нея. Той
настоява за осъвременяване на частите от Наказателния кодекс, които се отнасят
за корупцията и организираната престъпност, както и съгласие за времето, през
което ще се мисли за „основните цели на нов Наказателен кодекс“.
Комисията иска една институция да води борбата с корупцията
у нас. Тя тябва да има „властта и
автономията“ да координира всички антикорупционни действия. Да се довършат
номинацията на останалите членова на Комисията за предотвратяване и
установяване на конфликт на интереси и поправките на закона за това, да се
прецени как по-ефективно да се използват имуществените декларации, да се засили
капацитетът на прокуратурата да разследва корупция по високите нива, са другите
препоръки в тази област.
„Да се наблюдава напредъкът на делата за корупция на високо
ниво и да се определят и предприемат стъпки да се избягва използването на
процедурни пролуки за забавяне на процеса на правораздаването“, пише в доклада.