Пет от европейските оперативни програми “Иновации и
конкурентоспособност”, “Наука и образование за интелигентен растеж”, “Транспорт
и транспортна инфраструктура”, “Региони в растеж” и “Околна среда” са пред
спиране.
Това се разбира от Доклад на бившия вече служебен
вицепремиер по европейските фондове Малина Крумова, с който се прави преглед на
работата в изминалите три месеца, съобщава БГНЕС.
Новото правителство на Бойко Борисов има два месеца, за да
изпълни шест от т.нар. “предварителни условия”, които са заложени в
Споразумението за партньорство. Към декември 2016 г. България не беше изпълнила
12 от общо 45 предварителни условия за получаване на европейско финансиране
през програмния период 2014-2020 година.
“За изпълнението на оставащите тематични условия е
необходимо приемането и на няколко стратегически документа - актуализираната
Национална пътна карта за научна инфраструктура; актуализираната Национална
стратегия за развитие на научни изследвания, Иновационна стратегия за
интелигентна специализация в срок май 2017 г. и Интегрираната транспортна
стратегия в срок юни 2017 г. Очакванията са горепосочените срокове да бъдат
спазени и държавата да докладва до Европейската комисия изпълнението на всички
условия, както е необходимо – до 30 юни в Годишните доклади за изпълнение на
програмите и до 31 август в Доклада за напредъка по Споразумението за
партньорство”, посочва Крумова, която до влизането й в служебното правителство
бе част от екипа на вицепремиера по европейските фондове Томислав Дончев.
От Доклада на Малина Крумова се разбира още, че изпълнението
на редица от европейските програми е забавено и има потенциален риск от загуба
на средства.
Изпълнението на Програмата за развитие на селските райони не
гарантира стриктно спазване на разпоредбите на Закона за управление на
средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове, става ясно от
документа.
“Налице е също така сериозно забавяне по отношение
изпълнението на индикаторите по програмата. Съществува значителен риск от
неизпълнение на междинните цели и индикаторите по рамката за изпълнение към
2018 г. Все още предстои Министерството на земеделието и храните да изготви
анализ на рамката на изпълнение с конкретни цифри по приоритети, фокус области,
мерки и подмерки на ПРСР и предложения за достигането на заложените цели”, пише
служебният вицепремиер по европейските фондове.
30% от щатните бройки на Управляващия орган на Програмата за
“Морско дело и Рибарство” продължават да не са заети, което поставя сериозни
предизвикателства пред изпълненията на задачите.
“Наблюдава се забавяне в изпълнението на проектите по две от
приоритетните оси на програмата “Добро управление” в областта електронното
управление, административната и съдебна реформи”, отбелязва Крумова.
Тя отчита затруднения и по отношение финансирането на
бенефициенти по ОП “Развитие на човешките ресурси”. Документът разкрива още, че
заради липсата на решение – как да се доизгражда автомагистрала “Струма” в
района на Кресненското дефиле вече е налице забавяне, което може да доведе до
загуба на европейски средства.
“Поради високата вероятност част от дейностите по Лот 3.2.
да не завършат в периода на допустимост е необходимо Агенция пътна
инфраструктура да планира изграждането на резервен проект”, отбелязва Малина
Крумова.
Тя уточнява още, че заради ограничен бюджет на Оперативна
програма “Транспорт и транспортна инфраструктура”, за да се довърши пътя край
Кресна ще са нужни допълнителни около 400 млн. евро. Тези пари ще трябва да са
за сметка на бюджета. Сериозни проблеми има и при изпълнението на ОП “Региони в
растеж”. През септември месец трябва да стартира “голям проект”, който е в
сферата на здравната инфраструктура и ще се управлява от Министерство на
здравеопазването. Финансовият ресурс е в размер на 163,5 млн. лв. Заради късно
финализиране на стратегиите за устойчиво градско развитие на общините, не
всички от 39-те градове, които трябваше да получат целево европейско финансиране,
ще успеят да го направят. Това е наложило стартиране на обсъждане на изменение
на ОПРР.